【理论】以优良作风确保如期全面打赢脱贫攻坚战

甘肃学习平台2019-03-13
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作者:王锐

以习近平总书记重要讲话精神为指引 坚决打赢打好脱贫攻坚战

编者按:3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,要求明确、内涵丰富,是做好脱贫攻坚工作的根本遵循。为深入解读阐释总书记的重要讲话精神,助推甘肃省经济社会发展,如期全面打赢打好脱贫攻坚战,特组织邀请甘肃省社科理论界的专家学者撰写了有关理论文章,现选登以飨读者。

习近平总书记在参加甘肃代表团审议时发表的重要讲话,为甘肃省加强干部队伍作风建设、打赢脱贫攻坚战指明了前进和努力的方向,提供了基本遵循和行动指南。因此,要紧紧抓住作风建设这个关键,以优良作风扎实推进打赢脱贫攻坚战的各项工作,确保甘肃省如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会。

一、认真学习领会,提高政治站位

习近平总书记多次强调,全面小康路上一个不能少,脱贫致富一个不能落下。甘肃贫困面积大、贫困程度深,脱贫攻坚的任务十分繁重。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻认识甘肃脱贫攻坚任务的艰巨性、复杂性和严峻性,积极转变作风,进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感。要把落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署作为首要的政治任务,认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务,以强烈的政治责任和政治担当,抓重点、补短板、强弱项,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,如期高质量完成脱贫攻坚任务,以实际行动践行“两个维护”。

二、树立正确政绩观,纠正作风顽疾

当前,甘肃脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时期。越到紧要关头,越要有一鼓作气、攻坚克难的决心,越要有扑下身子、真抓实干的作风。习近平总书记指出:“脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象,影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的‘虚假式’脱贫、‘算账式’脱贫、‘指标式’脱贫、‘游走式’脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。”当前,脱贫攻坚中存在的工作不够细致、作风不够扎实等问题,究其原因还是干部的政绩观和政治责任感出了问题。要结合中央脱贫攻坚专项巡视指出的干部作风上的问题,深刻反思,认真解决。要开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动,真刀真枪地解决脱贫攻坚中干部作风存在的问题,加强扶贫物资监管,确保每一笔钱都用到位,让贫困群众受益,确保脱贫攻坚各项工作符合中央要求,经得起实践检验。

三、加强监督检查,严肃执纪问责

围绕打赢脱贫攻坚战,要紧盯在脱贫攻坚中群众反映强烈、损害群众利益的人和事,加大监督执纪的力度,把纪律挺在前面,正风肃纪,改进作风。要完善监督体系,拓宽监督的渠道,通过党内监督、人大监督、政协监督、群众监督、新闻媒体监督等多种形式,把脱贫攻坚中干部作风中存在的苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。要充分利用互联网、微信等平台,采取公布举报电话、设立举报箱等方式,方便群众反映问题。要深入开展脱贫攻坚专项巡视巡察,紧盯重要领域、重点岗位、重要事项,找准干部作风偏差。对专项巡视巡察和各类监督检查发现的严重违纪行为,要依规依纪严肃惩处,绝不姑息手软,提高巡视巡察和监督检查的震慑力。要把专项巡视巡察发现的干部作风问题和各类监督检查发现的干部作风问题结合起来,一起整改。要从问题中引起警醒、看到差距、自加压力,扎扎实实推动脱贫攻坚各项政策措施的贯彻落实。对于整改不力、敷衍应付、虚假整改的,要严肃问责追责。要严格把握“三个区分开来”的要求,提高监督质量,防止基层问责泛化、简单化。

四、注重建章立制,发挥制度约束

要确保脱贫攻坚中干部作风建设的顺利推进并取得成效,就必须抓住建章立制这个根本,立“明规矩”、破“潜规则”,健全完善各方面制度,消除脱贫攻坚中形式主义、官僚主义的空间和土壤,通过制度创新和机制改革促进干部以更加饱满的精神状态和更加务实的作风积极投身脱贫攻坚大会战。要加强组织领导,各地各部门党政主要领导要在省负总责、市县抓落实、五级书记一起抓的工作责任机制框架内,切实履行好抓干部队伍作风建设的职责职能,在组织领导、统筹谋划、制度保障、督促检查等方面给予重视支持。要发挥领导干部的示范带头作用,扑下身子、深入一线,以身作则、率先垂范、脚踏实地。要突出作风内容,进一步完善脱贫攻坚考核机制,重点突出改进作风的要求,综合运用组织评、群众评、网上评等方法,强化考核结果运用,注重发挥考核“指挥棒”的作用。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障,支持他们在脱贫攻坚战场上担当作为。要完善和落实抓党建促进脱贫攻坚的制度机制,加大力度整顿农村软弱涣散基层党组织,选好配强农村基层党组织带头人,规范农村基层党组织的组织设置和工作内容、工作流程,以提升组织力为重点,突出政治功能,努力把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(稿件原载2019年3月13日《甘肃日报》,作者系中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)党史党建教研部副主任、教授)

作者单位:中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)
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